Zivil-, Straf-, Verwaltungs- und Arbeitsgerichtsbarkeit: wo welcher Konflikt entschieden wird

Entsteht ein rechtliches Problem, lautet die erste Frage meist, wie es zu lösen ist. Davor steht jedoch eine andere: Welcher Weg ist der richtige?

Eine offene Rechnung geltend machen, einen möglichen Betrug anzeigen, gegen ein Bußgeld vorgehen oder eine Kündigung anfechten sind unterschiedliche Vorgänge. Es ändern sich die Normen, die vorherigen Schritte, die beteiligten Stellen und die Fristen.

In Spanien gliedert sich die ordentliche Gerichtsbarkeit in vier Hauptzweige: Zivil, Straf, Verwaltungsgerichtsbarkeit und Sozialgerichtsbarkeit. Der letzte wird gewöhnlich mit der Arbeitsgerichtsbarkeit verbunden, umfasst aber auch andere Materien, etwa bestimmte Streitigkeiten der sozialen Sicherheit.

Dieser Leitfaden dient der Orientierung anhand von Beispielen. Die endgültige Einordnung setzt die Prüfung des Sachverhalts und des verfolgten Begehrens voraus.

1. Unterschiede zwischen den wichtigsten gerichtlichen Wegen

Die folgende Übersicht fasst allgemein zusammen, welche Angelegenheiten jeder Gerichtsbarkeitszweig behandelt, mit je einem orientierenden Beispiel.

Die Einordnung hängt von der Natur der Beziehung und vom Begehren ab. Dass ein Unternehmen beteiligt ist, ein Schaden besteht oder Geld gefordert wird, bestimmt für sich genommen nicht den richtigen Weg.

2. Zivilgerichtsbarkeit: Verträge, Eigentum und private Beziehungen

Der Zivilweg entscheidet zahlreiche Streitigkeiten zwischen Privatpersonen oder Unternehmen und grundsätzlich die Materien, die keinem anderen Zweig zugewiesen sind.

Zu seinen üblichen Angelegenheiten gehören:

• Forderungen aus vertraglichen Schulden.
• Vertragsverletzungen bei Kauf- oder Dienstleistungsverträgen.
• Meinungsverschiedenheiten über Eigentum und Miteigentum.
• Erbschaftsstreitigkeiten.
• Bestimmte Schadensersatzforderungen.
• Streitigkeiten aus Versicherungsverträgen.

Beispiel: Bauarbeiten, die nicht fertig werden

Sie haben eine Renovierung beauftragt, einen Teil des Preises gezahlt, und die Arbeiten bleiben unvollendet.

Die erste Prüfung sollte klären, was vereinbart, was ausgeführt und welche Zahlungen geleistet wurden und welches Ergebnis Sie wünschen: Fertigstellung, Vertragsauflösung, Rückzahlung oder Schadensersatz.

Die Meinungsverschiedenheit kann vertraglicher Natur sein. Ein wirtschaftlicher Nachteil bedeutet nicht automatisch, dass eine Straftat vorliegt.

Muss vor der Klage verhandelt werden?

In vielen Zivilsachen besteht, mit Ausnahmen, das Erfordernis einer vorherigen Verhandlungstätigkeit. Zu prüfen ist, ob ein geeignetes Mittel der Streitbeilegung (MASC) einschlägig ist und wie der Versuch zu dokumentieren ist.

Dieses Erfordernis ist nicht automatisch auf die übrigen Gerichtsbarkeiten zu übertragen: Sein Anwendungsbereich hat ausdrückliche Grenzen.

3. Strafgerichtsbarkeit: Verhalten, das eine Straftat darstellen kann

Der Strafweg befasst sich mit der Ermittlung und Verhandlung von Verhalten, das eine Straftat darstellen kann.

Er wird nicht gewählt, weil er als nachdrücklichere Form der Geltendmachung erscheint. Es müssen Tatsachen vorliegen, die die Prüfung einer möglichen strafrechtlichen Verantwortung erlauben.

Vertragsverletzung und Betrug (estafa): ein wichtiger Unterschied

Eine Person kann einen Vertrag verletzen, ohne einen Betrug begangen zu haben.

Für die Bewertung dieser Straftat sind Elemente wie die Täuschung, der dadurch hervorgerufene Irrtum, die Vermögensverfügung und der Schaden zu prüfen. Nichtzahlung oder ausbleibende Rückzahlung erlauben für sich genommen nicht, alle diese Elemente als erwiesen anzusehen.

Wurde beispielsweise eine Überweisung geleistet, um eine Immobilie zu erwerben, die der Anbieter nicht verkaufen kann, ist es sinnvoll, Anzeige, Kommunikation, Zahlungsdaten und verwendete Unterlagen aufzubewahren. Diese Tatsachen verlangen eine andere Bewertung als eine bloße Meinungsverschiedenheit über die Vertragsdurchführung.

Kann im Strafverfahren Schadensersatz verlangt werden?

Die aus einer Straftat folgende Zivilklage kann zusammen mit der Strafklage erhoben werden. Es gibt Regeln zu ihrer Erhebung, zu ihrem Verzicht und zu ihrem Vorbehalt für eine spätere Geltendmachung.

Bei der Vorbereitung ist daher neben der möglichen strafrechtlichen Verantwortung auch die Rückgewinnung des Geldes oder die Wiedergutmachung des Schadens zu prüfen.

4. Verwaltungsgerichtsbarkeit: Konflikte mit der Verwaltung

Der Ausdruck «Verwaltungsjustiz» wird gewöhnlich für die verwaltungsgerichtliche Gerichtsbarkeit verwendet.

Dieser Weg kontrolliert Verwaltungshandeln in den gesetzlich vorgesehenen Grenzen. Er kann die Anfechtung von Entscheidungen und Vorschriften sowie Fälle von Untätigkeit oder faktischem Handeln der Verwaltung umfassen.

Orientierende Beispiele sind ein baurechtliches Bußgeld, die Versagung einer Genehmigung oder eine Streitigkeit über ein kommunales Vorgehen. Vor der Entscheidung über die Anfechtung sind die Verwaltungsakte und die konkrete Entscheidung zu prüfen.

Verwaltungsrechtliches Rechtsmittel und Gerichtsverfahren sind verschieden

Stellungnahmen oder ein Rechtsmittel bei der Verwaltung selbst einzulegen ist nicht dasselbe wie ein gerichtliches Verfahren zu beginnen.

Zu prüfen ist, ob die Entscheidung den verwaltungsrechtlichen Weg beendet, welche Rechtsmittel zulässig sind und welche Frist gilt. Nicht jede Angelegenheit erfordert dieselbe Abfolge.

Der Bescheid ist ein vorrangiges Dokument: Er sollte vollständig aufbewahrt werden, einschließlich der Rechtsmittelbelehrung und des Zugangsdatums.

Beispiel: Versagung einer Genehmigung

Wird eine Genehmigung versagt, besteht der erste Schritt darin, die Gründe der Entscheidung, die Verwaltungsakte und die anwendbaren Vorschriften zu prüfen.

Davon ausgehend lässt sich bewerten, ob ein Rechtsmittel angebracht ist, Unterlagen nachzureichen sind oder ein anderes Vorgehen in Betracht kommt. Eine formlose Bitte um Erläuterungen ist nicht mit der Einlegung des entsprechenden Rechtsmittels zu verwechseln.

5. Sozialgerichtsbarkeit: Arbeitskonflikte und soziale Sicherheit

Der soziale Zweig entscheidet arbeitsrechtliche Streitigkeiten und andere ihm gesetzlich zugewiesene Materien.

Zu seinen üblichen Angelegenheiten gehören:

• Kündigungen.
• Forderungen auf Lohnzahlung.
• Bestimmte Änderungen der Arbeitsbedingungen.
• Kollektive Konflikte.
• Forderungen zu Leistungen der sozialen Sicherheit.
• Bestimmte Haftungen aus Arbeitsunfällen.

Beispiel: eine Kündigung mit offenen Beträgen

Eine Person erhält ein Kündigungsschreiben und ist der Auffassung, dass ihr zudem Löhne zustehen.

Obwohl beide Fragen einen wirtschaftlichen Gehalt haben, ist ihr Ursprung arbeitsrechtlich. Schreiben, Vertrag, Lohnabrechnungen und Daten sind unverzüglich zu prüfen, ohne das Ende einer informellen Verhandlung abzuwarten.

Gibt es einen vorherigen Schritt?

In zahlreichen arbeitsrechtlichen Angelegenheiten ist ein Versuch der Schlichtung oder vorherigen Mediation erforderlich. Es gibt Ausnahmen und für bestimmte Materien besondere verwaltungsrechtliche Voraussetzungen.

Dieses Regime hat eigene Regeln und ist nicht mit den zivilen MASC zu verwechseln.

6. Ein Problem kann die Prüfung mehrerer Wege erfordern

Manche Konflikte lassen sich nicht in einer Zeile erklären.

Bauarbeiten können beispielsweise sowohl eine vertragliche Meinungsverschiedenheit als auch ein baurechtliches Verfahren auslösen. Ein möglicherweise strafbares Verhalten kann zugleich ersatzfähige Schäden verursachen.

Das bedeutet nicht, dass automatisch mehrere Verfahren einzuleiten sind. Zu bestimmen ist, was in jedem Verfahren verlangt wird und wie die Schritte zusammenhängen. Die Gesetzgebung kennt Vorfragen, die den Fortgang eines Verfahrens beeinflussen können.

Eine sinnvolle Strategie beginnt damit, die Tatsachen, die beteiligten Personen oder Stellen und die angestrebten Ergebnisse zu trennen.

7. Was vor der Geltendmachung einer Forderung zu prüfen ist

Für die richtige Ausrichtung der Angelegenheit sollten diese Fragen beantwortet werden:

• Was ist geschehen? Erstellen Sie eine kurze Chronologie.
• Mit wem besteht der Konflikt? Bestimmen Sie Person, Unternehmen oder Stelle.
• Welche Beziehung verbindet Sie? Vertrag, Arbeitsverhältnis, Eigentum oder Verwaltungsakt, unter anderem.
• Welches Ergebnis streben Sie an? Zahlung, Wiederherstellung, Aufhebung einer Entscheidung oder Verteidigung.
• Welche Unterlagen belegen es? Sammeln Sie Verträge, Zahlungen, Kommunikation und Bescheide.
• Gibt es ein dringendes Datum? Nennen Sie, wann das Ereignis eintrat und wann Sie welches Dokument erhielten.

Wenn Sie außerhalb Spaniens leben, ergänzen Sie, wo Sie wohnen und in welcher Sprache Sie sich verständigen müssen. Diese Angaben helfen, die Beratung von Beginn an zu organisieren.

Häufige Fragen

Kann ich zwischen Zivil- und Strafweg wählen?

Die Wahl muss sich nach den Tatsachen und den gesetzlichen Voraussetzungen richten. Der Strafweg ist keine automatische Alternative, um auf die Zahlung einer Schuld Druck auszuüben.

Ist jeder Konflikt mit einer Gemeinde verwaltungsgerichtlich?

Er ist nicht allein danach einzuordnen, wer beteiligt ist. Zu prüfen sind die Natur der Beziehung und die streitige Materie. Es gibt Angelegenheiten mit öffentlichen Stellen, die anderen Zweigen zugewiesen sind.

Ist eine Geldforderung immer eine Zivilsache?

Nein. Ein offener Lohn kann zum sozialen Zweig gehören; ein Schadensersatz aus einer Straftat kann im Strafverfahren geltend gemacht werden. Entscheidend ist der Ursprung der Forderung.

Bedeuten «Arbeitsjustiz» und «Sozialjustiz» dasselbe?

«Arbeitsjustiz» ist eine übliche Formulierung. Der Name des Gerichtsbarkeitszweigs ist sozial, und sein Bereich umfasst auch Materien wie bestimmte Streitigkeiten der sozialen Sicherheit.

Sollte ich mit der Beratung warten, bis alle Unterlagen vorliegen?

Wenn Sie einen Bescheid erhalten haben oder eine Frist laufen kann, ist eine baldige Beratung sinnvoll. Unterlagen lassen sich später ergänzen; die Prüfung der Fristen ist vorrangig.

Beratung bei Konflikten und Gerichtsverfahren in Spanien

Bei MH Legal & Seguros prüfen wir Konflikte nach spanischem Recht, um die Handlungsmöglichkeiten und die erforderlichen Schritte zu bestimmen.

Von unseren Büros in Dénia, Gandía und Villalonga betreuen wir nationale und internationale Mandanten in ganz Spanien.

Sie können an info@mhlegalyseguros.com schreiben und das Problem kurz mit den relevanten Daten schildern. Wenn Sie einen Bescheid erhalten haben, fügen Sie das vollständige Dokument bei, damit es geprüft werden kann.